2018-жылы жазында ишканада жарандык коргонууну уюштуруу боюнча мыйзамга өзгөртүүлөр киргизилген. Эми кызматкерлердин штаты бар бардык жумуш берүүчүлөрдүн жоопкерчилиги, аларды эсепке албаганда, жарандык коргонууга даярдоо процесси болуп калды. Мындан ары компаниялардын жетекчилери акы төлөнүүчү негизде керектүү окуудан өтүшү керек, ошондой эле милдеттүү түрдө экзамендерди тапшырышы керек, анткени талаптарды этибарга албоо Өзгөчө кырдаалдар министрлигинин инспекторлоруна өтө чоң акчалай айып салууга алып келет.
Тирүү калайык-калкты олуттуу коркунучтардан, анын ичинде болуп жаткан табигый кырсыктардан коргоо үчүн Жарандык коргонуу мыйзамдары сакталууга тийиш. Биздин өлкөдө мыйзам бүгүнкү күндө калкты күтүлбөгөн кырдаалдарга даярдаган деталдуу иштелип чыккан жоболор менен бирге иштейт.
Ишканада жарандык коргонуунун жана өзгөчө кырдаалдардын сабаттуу өнүккөн тутуму келип чыккан кесепеттерди азайтуу же жоюу үчүн күтүлбөгөн форс-мажордук кырдаалда зарыл чараларды иштеп чыгууга жана жүзөгө ашырууга мүмкүнчүлүк берет.
2018-жылы киргизилген түзөтүүлөргө байланыштуу жарандык коргонууга уюмдар үчүн талаптар жогорулады, андыктан иш берүүчүлөр мыйзам боюнча бир катар маанилүү иш-чараларды аткарышы керек:
- Кызматкерлерди кызматка чакыруу программасын иштеп чыгуу.
- Жумушка кабыл алынган кызматкерлердин түздөн-түз тааныштыруу брифинги.
- Окуу курстары.
- Долбоорлоо жана бекитүү документтерин иштеп чыгуу.
- Машыгууларды өткөрүү жана пландаштырылган окутуу иш-чаралары.
Биринчи айда милдеттүү иш-чара катары толук киришүү киргизүү бардык кабыл алынган кызматкерлер менен жүргүзүлөт.
Курстук жумуштар кызматкерлердин жарандык коргонуу жаатында билимди кандайча натыйжалуу өздөштүрөрүн, ошондой эле аларды жеке коргонуу үчүн колдонуу тажрыйбасын кандайча колдоноорун билдирет. Мындай тренингдин максаты өзгөчө кырдаалдарда жана башталган аскердик операцияларда ар дайым келип чыгуучу кооптуу кырдаалдарда чеберчиликтүү иш-аракеттерге даярдыкты жогорулатуу деп эсептелет.
Жоопкерчиликке жумушка тартылган персоналдын саны, компаниянын жүгүртүлүшү, ишмердүүлүк чөйрөсү, согуш болгон учурда ишти улантуу планы таасир этпейт. Менеджер бул фактыны тастыктаган документти алуу менен өзүн машыктырышы керек, андан кийин өз кызматкерлерин окууга жибериши керек. Ошол эле учурда маанилүү документтер даярдалат, журнал жүргүзүлөт, ишканада жарандык коргонуу иш-чараларынын планы көзөмөлгө алынат.
Бөтөн региондо филиалын алмаштырганда же ачканда, буга чейин даярдалган бардык документтер кайрадан Өзгөчө кырдаалдар министрлиги тарабынан бекитилет.
Ишканада жарандык коргонууну ким текшерет?
Ишканада жарандык коргонуу иш-аракеттерин текшерүү Өзгөчө кырдаалдар министрлигинин инспекторлорунун компетенциясына кирет. Мекеменин башчысы өзгөчө кырдаалда адамдарды куткаруу же пайда болгон кесепеттерди жоюу үчүн талап кылынуучу күчтөрдүн жана ресурстардын болушуна жооп берет.
Жарандык коргонуунун штабы сөзсүз түрдө жүрүп жаткан машыгууларды башкаруу, эскертүүлөрдү орнотуу жана алдыдагы пландарды иштеп чыгуу үчүн башчыны дайындоо менен уюштурулат. Кызматкерлер анын жетекчилиги астында GO үчүн даярдалган. Ошондой эле, ал ар кандай өзгөчө кырдаалдарда боло турган иш-чаралардын планын көзөмөлдөп турат.
Азыркы учурда экономикалык объектилерде жарандык коргонууну уюштуруу төмөнкү милдеттерден турат:
- Өрткө каршы чаралар көрүлдү.
- Жарандык коргонууга квалификациялуу кызматкерлерди даярдоо.
- Так жана тез эвакуациялоону уюштуруу.
- Өзгөчө кырдаалдарда компетенттүү иш-аракеттерди тез арада жүзөгө ашыруунун натыйжалуу планын иштеп чыгуу.
Эгерде сизди уюмдагы жарандык коргонуу жана өзгөчө кырдаалдар боюнча окутуу темасы көбүрөөк кызыктырса, анда сиз ошол эле аталыштагы макаланы шилтемеден таба аласыз.
Иштеп жаткан өндүрүш объектисинде жарандык коргонууну уюштуруу
Мындай иш-чаралар төмөнкү бир катар милдеттерди чечүү үчүн зарыл:
- Ишканада жарандык коргонуу кызматы иштеп жаткан кызматкерлерди өзгөчө кырдаалдарда ар кандай коркунучтардан сактоо боюнча иш-чараларды иштеп чыгууда.
- Авариялык же согуш учурларында дагы объектинин туруктуу иштеши камсыздалат.
- Куткаруу иш-чаралары жүргүзүлөт же кесепеттери жеңилүү эпицентринде, анын ичинде катуу суу ташкыны болгон аймакта жоюлат.
Жумушчу персоналды натыйжалуу коргоону камсыз кылуу, адамдардын өмүрүн сактап калуу жана зарыл болгон кесепеттерди жоюу боюнча иш-чаралардын деталдуу планын иштеп чыгуу дагы жарандык коргонуу чарасы деп эсептелет.
- Пландалган жарандык коргонуу иш-чаралары зыяндын алдын алуу же олуттуу азайтуу үчүн ишканалардын ресурстарын пайдаланууну камтыйт. Алар ошондой эле согуш болгон учурда дагы объектинин туруктуу иштешин камсыз кылышат.
- Жарандык коргонуунун экономикалык чаралары бул минималдуу акчалай чыгымдар менен аткарылган иштердин сериясы.
- Технологиялык индустриянын табигый чөйрөгө тийгизген терс таасирин азайтуу үчүн, ар бир объектте экологиялык пландуу иш-чаралар иштелип чыгат.
Жарандык коргонуу жаатындагы уюмдун милдеттери
Жарандык коргонуу чаралары жаатында иштеп жаткан ишканалардын милдеттенмелери алардын ыйгарым укуктарынын чегинде гана жүзөгө ашырылат:
- Аскер жаңжалы учурунда объектинин ишин улантуу боюнча бир катар иш-чараларды жүргүзүү.
- Кызматкерлерди өмүрдүн жана ден-соолуктун коопсуздугу үчүн өзгөчө кырдаалдар учурунда белгилүү коргонуу ыкмаларына үйрөтүү.
- Күтүлбөгөн жерден баштоого жалпыга маалымдоо тутумдарын даярдоо.
- Иштеп жаткан ишканада жарандык коргонууну жүргүзүү үчүн эң маанилүү ресурстардын болушу.
Түзүлүшү боюнча өтө кооптуу жана биздин өлкө үчүн коргонуу жагынан чоң мааниге ээ болгон өндүрүштүк объекттери бар уюмдар жумушка туруктуу даярдык стадиясында турган авариялык-куткаруу топторун түзөт.
Ишканада жарандык коргонуу боюнча кызматтык нускамалардын темасы кийинки макалада кеңири чагылдырылат.
Билим берүү мекемесинин мисалында ЖОЖ схемасын карап көрөлү:
Иш-чараларды көрмөксөнгө салуу
Административдик укук бузуулар жөнүндө кодексте 20.7-берене камтылып, зарыл болгон жарандык коргонуу боюнча жоболорду бузгандыгы үчүн жаза колдонулат. Санкциялар жергиликтүү өзгөчө кырдаалдар министрлиги тарабынан чыгарылып, заманбап ишкерлер тарабынан коюлган талаптардын аткарылышын такай көзөмөлдөп турат. Кызматкерлер үчүн брифинг жана аларды окутуу боюнча даярдыксыз программа жок болсо, Өзгөчө кырдаалдар министрлигинин инспектору тарабынан айып пул компания үчүн 200 миң рублга жетет жана 20 миңи директор тарабынан төлөнүшү керек.
Штрафты пландуу жана күтүүсүз текшерүүдөн кийин берсе болот, биринчиси график боюнча жүргүзүлүп жатат. Пландан тышкары талаа текшерүүсү зарыл болгон учурда жүргүзүлүшү мүмкүн. Биринчи жолу рецепт берилиши мүмкүн, андан кийин айып пул салынат. Бирок жазуу жүзүндөгү буйрук менен дагы, аныкталган мыйзам бузууларды четтетүү талап кылынат, башкача айтканда, уюмда жарандык коргонууга үйрөтүү, алынган сунуштарды эске алуу менен бардык документтерди аткаруу.
Ишканада жарандык коргонууну жана өзгөчө кырдаалды уюштуруу
Маанилүү документтердин тизмеси, окутуу үчүн иштеп жаткан кызматкерлердин даярдалган тизмеси жана алдыдагы жарандык коргонуу иш-чараларынын компетенттүү планы иш-аракетине жана жумушчу персоналдын жалпы санына жараша болот.
Жарандык коргонуунун талаптарын уюмдар үчүн сактоо жазалардан куткарат:
- Жайгашкан региондо кызматкерлерди "ишканада жарандык коргонуу жана өзгөчө кырдаалдар" боюнча окутуу үчүн ЭМЕРКОМ борбору тандалып алынган. Борбор тарабынан аткарылган иштер лицензияланууга жатпайт, андыктан ал окуудан өткөндүгүн тастыктаган документти бере алабы же жокпу текшерилет. Кызматкерди окутуунун наркы беш миң орус рублине жетиши мүмкүн. Ошондой эле, сабактарды алыстан жүргүзсө болот.
- Окуу келишими түзүлөт.
- Даярдалган документтердин топтому жеке уюмуңузга буйрутма берип, андан соң Өзгөчө кырдаалдар министрлиги тарабынан бекитилет. Документтерди өз алдынча түзсө болот, бирок бул бош убакытты талап кылат.
- Аймактык Өзгөчө кырдаалдар министрлигинин консультациялык борборуна чалып, бардык суроолорду тактасаңыз болот.
- Кабинетте жарандык коргонууну уюштуруу жумушка кабыл алынган кызматкерлер үчүн кыска мөөнөттө көрсөтмө берип, маанилүү жумушчу документтерди жаңыртууну билдирет. Жоголгон кол же такталбаган датадан улам, ири суммадагы акчалар орду толгус жоготууга учурашы мүмкүн.
Бүгүнкү күндө жарандык коргонуунун согуш аракеттеринин башталышы менен байланышы жок. Бирок бардык кызматкерлер өзгөчө кырдаалда өзүн кандай алып жүрүү керектигин так билиши керек. Суу ташкыны, ири жер титирөө, өрт же террордук акт болгондо эмне кылуу керектигин түшүнүү керек. Муну балдар мектепте сабак учурунда, ал эми чоңдор туруктуу иштеген жеринде билишет.